Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Тоншаевский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)    Узнай свою задолженность     Государственные услуги    Опрос     МФЦ 

 

Официальный интернет-портал правовой информации Работа в России ГБУЗНО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» Портал поддержки предпринимательства Нижегородской области

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Яндекс.Метрика   

Рейтинг@Mail.ru    

Решение Земского собрания Тоншаевского муниципального района Нижего-родской области от 25 декабря 2009 года № 216 Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района Нижегородской

 

             ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ТОНШАЕВСКОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

              № 216

 

    25 декабря 2009 года

 

______________________                                                                                

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и их проектов

 

 
                  

 

 

 

 

 

 

 

На основании Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", в целях создания эффективной системы противодействия коррупции Земское собрание решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и их проектов.

 

 

Глава местного самоуправления                                                          А.В. Коновалов

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение

 к решению Земского собрания

от 25 декабря 2009 года № 216

 

 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и их проектов (далее - Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тоншаевского муниципального района и их проектов (далее - акты).

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат акты:

1) регламентирующие контрольные, разрешительные и регистрационные полномочия органов местного самоуправления Тоншаевского муниципального района во взаимоотношениях с гражданами и негосударственными юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации этих полномочий;

2) утверждающие административные регламенты оказания муниципальных услуг и выполнения отдельных государственных полномочий;

3) связанные с распределением бюджетных средств;

4) связанные с управлением муниципальной собственностью;

5) связанные с размещением муниципального заказа;

6) регламентирующие осуществление полномочий подведомственных организаций.

1.3. В состав антикоррупционной экспертизы не входит рассмотрение вопросов, связанных:

1) с мотивами и целями разработчика проекта нормативного правового акта;

2) с соответствием проекта нормативного правового акта требованиям действующего законодательства и юридической техники, иными вопросами, входящими в предмет юридической экспертизы.

1.4. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы актов являются:

1) уполномоченный главой местного самоуправления Тоншаевского муниципального района исполнительный орган местного самоуправления Тоншаевского муниципального района (далее - уполномоченный орган);

2) органы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района в пределах своих полномочий.

Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, создаваемых ими муниципальных учреждений, а также в деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Закона Нижегородской области от 07.03.2008 N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", а также следующие понятия:

1) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов - деятельность по выявлению и описанию коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах, а также проектах нормативных правовых актов;

2) антикоррупциогенные нормы - нормы акта, направленные на предупреждение проявлений коррупции;

3) коррупциогенные нормы - нормы акта, содержащие коррупционные факторы.

 

 

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ДЕЙСТВУЮЩИХ АКТОВ

 

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится по решению главы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района или Земского собрания Тоншаевского муниципального района.

2.2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов принимается главой местного самоуправления Тоншаевского муниципального района или Земским собранием Тоншаевского муниципального района на основании мотивированного ходатайства о ее проведении со стороны уполномоченного органа, иных органов местного самоуправления муниципального образования, правоохранительных органов и суда, распространяющих свою юрисдикцию на территорию Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

2.3. Организацию и проведение антикоррупционной экспертизы действующих актов осуществляет уполномоченный орган по поручению главы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района.

2.4. Решение Земского собрания Тоншаевского муниципального района о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта направляется главе местного самоуправления Тоншаевского муниципального района в целях подготовки поручения уполномоченному органу.

2.5. Исполнительные органы местного самоуправления по поручению главы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района оказывают содействие уполномоченному органу в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов в установленной сфере деятельности и в пределах своих полномочий.

2.6. Уполномоченный орган, в случае необходимости дополнительной проработки полученного для проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта, вправе направить его в правоохранительные органы, распространяющие свою юрисдикцию на территорию Тоншаевского района Нижегородской области, иные органы и организации Нижегородской области, к сфере ведения которых данный акт относится, для оценки степени его коррупциогенности и выработки предложений по совершенствованию правовых норм акта.

2.7. Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится в срок не более 30 дней со дня получения уполномоченным органом соответствующего поручения главы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, если решением главы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района или Земского собрания Тоншаевского муниципального района не установлен иной срок ее проведения.

2.8. По результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта уполномоченным органом составляется заключение.

2.9. В заключении отражаются следующие сведения:

1) название и реквизиты акта, представленного на экспертизу;

2) основания для проведения экспертизы;

3) наличие или отсутствие в анализируемом акте коррупциогенных факторов, оценка степени их коррупциогенности;

4) конкретные нормы акта, содержащие положения, которые повышают вероятность коррупционных действий;

5) рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов или нейтрализации вызываемых ими коррупциогенных рисков и последствий, в том числе рекомендации по изменению формулировок норм акта.

2.10. Заключение антикоррупционной экспертизы действующего акта в трехдневный срок после его подписания руководителем уполномоченного органа представляется главе местного самоуправления Тоншаевского муниципального района.

Заключение антикоррупционной экспертизы акта с резолюцией главы местного самоуправления Тоншаевского муниципального района направляется органу местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, разработавшему или принявшему данный акт.

2.11. Руководитель органа местного самоуправления, указанного в п. 2.10 настоящего Порядка, в семидневный срок рассматривает подготовленное уполномоченным органом заключение антикоррупционной экспертизы разработанного или принятого им акта.

2.12. По результатам рассмотрения заключения антикоррупционной экспертизы акта орган местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, разработавший или принявший данный акт, в необходимых случаях организует в установленном порядке работу по внесению в действующий акт соответствующих изменений.

В случае необходимости, с целью выработки рекомендаций по устранению или нейтрализации выявленных коррупциогенных факторов, могут проводиться рабочие совещания и взаимные консультации с участием представителей уполномоченного органа и иных заинтересованных органов и организаций.

2.13. Разработка и согласование проекта нормативного правового акта о внесении изменений в действующий акт по результатам проведения его антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с регламентами соответствующих органов местного самоуправления Тоншаевского муниципального района.

 

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРОЕКТОВ АКТОВ

 

3.1. Должностные лица органов местного самоуправления Тоншаевского муниципального района при разработке проекта нормативного правового акта организуют и проводят первичный анализ коррупциогенности проекта акта с целью выявления наиболее типичных и формализованных проявлений коррупционности в тексте акта.

Результат первичного анализа коррупциогенности проекта акта оформляется органом местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, его разработавшим, записью в пояснительной записке к проекту акта.

3.2. Проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, регулирующих контрольные, разрешительные, регистрационные полномочия органов местного самоуправления (лиц, замещающих должности муниципальной службы органов местного самоуправления) во взаимоотношениях с гражданами и негосударственными юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации этих полномочий, включая проекты нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района, утверждающих административные регламенты оказания муниципальных услуг и выполнения отдельных государственных полномочий, подлежат обязательному направлению в уполномоченный орган для организации и проведения в соответствии с настоящим Порядком антикоррупционной экспертизы.

3.3. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, проведенной уполномоченным органом, в его тексте не выявлено коррупционных норм, уполномоченным органом в семидневный срок осуществляется визирование проекта без составления заключения.

3.4. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов уполномоченным органом в срок не более 14 дней, а в случае выявления коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района об утверждении бюджета муниципального образования и проектах нормативных правовых актов Тоншаевского муниципального района о внесении изменений в бюджет муниципального образования в срок не более 7 дней составляется заключение, которое направляется органу местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, разработавшему данный проект правового акта.

3.5. При необходимости уполномоченный орган вправе направить проект акта в правоохранительные органы, для дополнительной проработки с целью выявления коррупциогенных факторов в проекте акта и выработки предложений по устранению несовершенства правовых норм, повышающих вероятность совершения коррупционных действий.

При этом общий срок проведения антикоррупционной экспертизы не должен превышать 30 дней со дня получения проекта акта уполномоченным органом.

3.6. По результатам рассмотрения заключения антикоррупционной экспертизы акта орган местного самоуправления Тоншаевского муниципального района, разработавший данный проект акта, организует его соответствующую доработку.

По завершении доработки проекта данного акта он подлежит повторной антикоррупционной экспертизе, при этом срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы не должен превышать четырнадцать дней со дня получения проекта.

 

 

 

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»