Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Тоншаевский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)    Узнай свою задолженность     Государственные услуги    Опрос     МФЦ 

 

Официальный интернет-портал правовой информации Работа в России ГБУЗНО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» Портал поддержки предпринимательства Нижегородской области

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru

Об утверждении административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района по исполнению муниципальной функции «Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального..

ТОНШАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

      31 мая 2010 года

 

92

 
______________________                                                                                

Об утверждении административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района по исполнению муниципальной функции «Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду»

 
   _____________________                                                          №  ________________            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области», в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Тоншаевская районная администрация п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами по исполнению муниципальной функции «Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

 

Глава администрации                                                                                 А.В. Коновалов


                               УТВЕРЖДЕН

                 постановлением Тоншаевской

                      районной администрации  

                                                                                               от 31 мая 2010 года № 92                                                        

 

 

Административный регламент

отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами по исполнению муниципальной функции «Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду»

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района по исполнению муниципальной функции "Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления в аренду муниципального имущества Тоншаевского муниципального района.

Административный регламент определяет сроки, последовательность действий и исполнителей в рамках исполнения муниципальной функции "Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду" (далее - муниципальная функция).

2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 года N 7);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета", 8 декабря 1994 года NN 238-239, "Российская газета" 6-8, 10 февраля 1996 года NN 23-25, 27);

Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ("Российская газета", 26 июля 2005 года N 161);

Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета" 26 января 2002 года N 16);

Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета" 27 июля 2006 года N 162);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июня 2002 года N 116-117);

Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 4 июня 2003 года N 98(2790));

Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2006 года N 128 "Об утверждении Положения о способах предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров" ("Нижегородские новости" 10 июня 2006 года                 N 104(3516));

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2009 года N 250 "Об утверждении перечня имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Нижегородские новости", 5 мая 2009 года N 79(4211));

3. Муниципальная функция исполняется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района (далее - Отдел).

В случае если предоставление муниципального имущества Нижегородской области в аренду предполагается в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции") (путем предоставления муниципальной преференции), исполнение муниципальной функции осуществляется с предварительного согласия управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - Нижегородское УФАС России).

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

4. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции.

4.1. Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду по результатам проведения аукциона (конкурса);

- предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", без проведения аукциона (конкурса), в том числе путем предоставления муниципальной преференции.

4.2. Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду по результатам проведения аукциона (конкурса)

Юридическим фактом для начала исполнения муниципальной функции является публикация отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в средствах массовой информации и размещение информации на сайте администрации и Правительства Нижегородской области.

Основанием для участия в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества Тоншаевского муниципального района (далее - договор аренды) является заявка на участие в аукционе (конкурсе) с приложением пакета документов в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона (документов и материалов, предусмотренных конкурсной документацией).

Проведение аукциона (конкурса) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".

На основании протокола о результатах проведения аукциона (конкурса) с победителем оформляется договор аренды. К договору аренды прилагается акт приема-передачи муниципального имущества Тоншаевского муниципального района (далее - акт приема-передачи).

Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 2 месяцев с момента публикации информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса).

4.3. Предоставление муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", без проведения аукциона (конкурса).

Основанием для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду является письменное обращение заявителя в отдел. В письменном обращении (далее - заявление) излагается просьба о передаче муниципального имущества в аренду, цели его использования, сведения о месторасположении передаваемого объекта. К заявлению прилагаются следующие документы:

Юридическими лицами:

- подтверждение балансодержателя о возможности предоставления указанного объекта недвижимости (имущества) в аренду;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации));

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации));

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не более чем за 30 дней до даты подачи заявки, или заверенная копия такой выписки;

- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя;

- характеристика объекта;

- копия плана помещения из технического паспорта объекта недвижимости;

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

Индивидуальными предпринимателями (физическими лицами):

- подтверждение балансодержателя о возможности предоставления указанного объекта недвижимости (имущества) в аренду;

- копия свидетельства о внесении сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (заверенная подписью и печатью предпринимателя);

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью и печатью предпринимателя);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не более чем за 30 дней до даты подачи заявки, или заверенная копия такой выписки;

- копия паспорта;

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предпринимателя с копией паспорта представителя;

- характеристика объекта;

- копия плана помещения из технического паспорта объекта недвижимости;

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

Копии перечисленных документов, заверенных заявителем, представляются в одном экземпляре.

Поступившее в отдел заявление с пакетом документов регистрируется специалистами Отдела с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, назначается начальником отдела по управлению муниципальным имуществом Тоншаевского муниципального района (далее – начальник).

Критерием принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду является достоверность, полнота и своевременность представления информации заявителем.

Должностное лицо отдела, ответственное за выполнение действия:

- устанавливает, является ли имущество, предлагаемое к передаче в аренду, собственностью Тоншаевского муниципального района;

- устанавливает, может ли запрашиваемое имущество быть передано, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", данному заявителю без проведения аукциона (конкурса);

- возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения им требований настоящего административного регламента либо в случае, если имущество, предлагаемое к передаче, не является собственностью Тоншаевского муниципального района, либо запрашиваемое имущество может быть предоставлено данному заявителю только путем проведения аукциона (конкурса).

Решение о предоставлении муниципального имущества в аренду оформляется распоряжением главы администрации Тоншаевского муниципального района.

На основании распоряжения оформляется договор аренды. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.

Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры (при отсутствии необходимости получения согласия Нижегородского УФАС России) не должен превышать 40 дней со дня регистрации письменного обращения и прилагаемых к нему документов.

2.1.3.1. Особенности передачи муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду путем предоставления муниципальной преференции.

1. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества Тоншаевского муниципального района в аренду является письменное обращение заявителя в Отдел. В письменном обращении (далее - заявление) излагается просьба о передаче муниципального имущества в аренду, цели его использования, сведения о месторасположении передаваемого объекта.

Поступившее в Отдел заявление с пакетом документов регистрируется специалистами Отдела с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, назначается начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района.

Критерии принятия решения определяются целесообразностью и возможностью предоставления государственной преференции в форме передачи муниципального имущества в аренду в соответствии с действующим законодательством.

Должностное лицо отдела, ответственное за выполнение действия:

- устанавливает, является ли имущество, предлагаемое к передаче в аренду, собственностью Тоншаевского муниципального района;

- устанавливает, может ли запрашиваемое имущество быть передано в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" данному заявителю без проведения аукциона (конкурса);

- возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения им требований настоящего административного регламента либо в случае, если имущество, предлагаемое к передаче, не является собственностью Тоншаевского муниципального районе, либо запрашиваемое имущество может быть предоставлено данному заявителю только путем проведения аукциона (конкурса).

Для получения согласия на предоставление муниципальной преференции отделом совместно с заявителем формируется пакет документов в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции".

В случае получения согласия Нижегородского УФАС России на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду главой администрации Тоншаевского района подписывается распоряжение о предоставлении муниципального имущества в аренду, Отделом осуществляется оформление договора аренды муниципального имущества. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.

В случае отказа Нижегородского УФАС России в предоставлении муниципальной преференции заявителю направляется соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 4 месяцев со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

2. Предоставление муниципального имущества в аренду субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1.3.1, с учетом особенностей, установленных настоящим подпунктом.

Основанием для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества в аренду является письменное обращение заявителя в Отдел в соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений (далее - комиссия).

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.1.3 административного регламента. Заявитель дополнительно представляет решение конкурсной комиссии, которое содержит предложения о размере льготы по арендной плате.

Кроме того, Отделом совместно с заявителем формируется пакет документов в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции". Отделом подготавливается заявление в Нижегородское УФАС России о даче согласия на предоставление муниципальной преференции путем:

- передачи субъекту малого предпринимательства муниципального имущества Тоншаевского муниципального района без проведения торгов;

- предоставления субъекту малого предпринимательства льгот по арендной плате за пользование муниципальным имуществом.

В случае получения согласия Нижегородского УФАС России на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду и предоставления льгот по арендной плате главой администрации Тоншаевского муниципального района подписывается распоряжение о предоставлении муниципального имущества в аренду, Отделом осуществляется оформление договора аренды муниципального имущества. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.

В случае отказа Нижегородского УФАС России в предоставлении муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду и предоставления льгот по арендной плате заявителю направляется соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Предоставление муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1.3.1 с учетом особенностей, установленных настоящим подпунктом.

Основанием для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества в аренду является письменное обращение заявителя в Отдел о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Тоншаевского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.1.3 административного регламента. Заявителем дополнительно представляются документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным частью 1 статьи 4, статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Кроме того, Отделом совместно с заявителем формируется пакет документов в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции".

Отделом подготавливается заявление в Нижегородское УФАС России о даче согласия на предоставление муниципальной преференции путем передачи заявителю в аренду муниципального имущества Тоншаевского муниципального района, включенного в перечень.

В случае получения согласия Нижегородского УФАС России на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду главой администрации Тоншаевского муниципального района подписывается распоряжение о предоставлении муниципального имущества в аренду, отделом осуществляется оформление договора аренды. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.

В случае отказа Нижегородского УФАС России в предоставлении муниципальной преференции путем передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, заявителю направляется соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.1.4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами, ответственными за исполнение административных действий, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений административного регламента.

2.1.5. Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции

Ответственность за исполнение муниципальной функции возлагается руководителя отдела.

 

2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной

функции на основании административного регламента

 

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.

Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть обращения, в том числе информацию о нарушении прав и законных интересов, принятии противоправного решения, осуществлении действия (бездействия);

- подпись, дата.

По результатам рассмотрения обращения руководителем отдела принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дизайн сайта - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»