Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Тоншаевский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)    Узнай свою задолженность     Государственные услуги    Опрос     МФЦ 

 

Официальный интернет-портал правовой информации Работа в России ГБУЗНО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» Портал поддержки предпринимательства Нижегородской области

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Яндекс.Метрика   

Рейтинг@Mail.ru    

Документы

О внесении изменений в Устав Тоншаевского муниципального района

 

             ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ТОНШАЕВСКОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

11 сентября 2009 года                                                                                                 № 183

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТОНШАЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от  6 октября 2003 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях изменения порядка избрания главы местного самоуправления Тоншаевского района, а также в целях приведения Устава Тоншаевского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством, Земское собрание Р Е Ш И Л О РЕРРРРРРРР:

 

1. Внести изменения в Устав Тоншаевского муниципального района согласно приложению.

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Тоншаевского муниципального района Нижегородской области в органы юстиции на государственную регистрацию.

3. Изменения, внесенные в устав Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Край родной".

Изменения, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу по истечении срока полномочий Земского собрания Тоншаевского муниципального района, принявшего настоящее решение.

 

 

 

Глава  местного  самоуправления                                                              А.В.Коновалов

 

 

 

Приложение к решению

Земского собрания

                                                                                                     от 11.09.2009 г. № 183

 

Изменения  в Устав Тоншаевского муниципального района

 

    1.                      В части 2 статьи 2 слово "районный" заменить словом "рабочий".

 

    2.                      Статью 6 Главы III считать статьей 7.1.

 

    3.                      Статью 7 Главы III считать статьей 7.2. и в пункте 3 слова ", главы местного самоуправления" исключить.

 

    4.                      В части 1 статьи 9 слова ", главы муниципального района" исключить.

 

    5.                      В статье 10 Устава:

- в названии статьи и частях 1, 2, 3 слова "и главы муниципального района" исключить;

- в части 4 слова "Поселковый Совет" заменить словами  "Земское собрание", слова "депутата поселкового Совета" заменить словами "депутата Земского собрания", слова ", главы местного самоуправления"  исключить;

- в частях 5, 6 слова ", глава муниципального района" исключить;

- в частях 7, 8 слова " , главы муниципального района" исключить.

 

    6.                      В статье 16 слова "глава муниципального района - " исключить.

 

    7.                      Статью 17 Устава внести следующие изменения и дополнения:

- дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Земское собрание заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием."

- в абзаце первом части 3 после слов "юридического лица" добавить слова "в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

- в абзаце втором части 3 после слов "отдельной строкой" добавить слова "в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации";

- в абзаце 1 части 4 после слова "аппарат" добавить слова "Земского собрания";

- часть 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Земское собрание самостоятельно решает вопрос о структуре аппарата Земского собрания и о его численности."

 

    8.                      В статью 18 Устава внести следующие изменения и дополнения:

- пункт 34 изложить в новой редакции:

   " 34) избрание главы местного самоуправления из своего состава;";

- дополнить статью пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:

"35) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

36) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации района и утверждение условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

37) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом."

 

    9.                      Статью 20 изложить в следующей редакции:

 

  "Статья 20. Председатель Земского собрания

1. Организацию деятельности Земского собрания осуществляет председатель Земского собрания муниципального района.

  2. Полномочия председателя Земского собрания исполняет глава местного самоуправления, избираемый собранием из своего состава сроком на пять лет.

     3. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания."

 

    10.                 Статью 21  признать утратившей силу.

 

    11.                 Добавить статью 23.1 следующего содержания:

 

"Статья 23.1. Депутатские объединения

1. Для более эффективного осуществления своих полномочий депутаты Земского собрания могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы).

2. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Земского собрания определяются Регламентом Земского собрания и Положением о статусе депутата Земского собрания, принимаемым Земским собранием."

 

    12.                 Статью 28 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 28. Глава местного самоуправления

  • Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава мастного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

  • Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания и одновременно исполняет полномочия председателя Земского собрания.
  • Глава местного самоуправления представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о своей деятельности."

 

    13.                 Статью 29 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 29. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Земским собранием, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

6) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7)ведет заседания Земского собрания;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

9) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;

12) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации района;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения  в пределах своих полномочий;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом."

 

    14.                 В статью 30 Устава внести следующие изменения и дополнения:

- переименовать в "Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления";

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

- последний абзац изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправление, определяемое в соответствии с Уставом."

 

    15.       Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

 

"Статья 31. Статус главы местного самоуправления

1. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания.

2. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

  • Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
  • Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также иные должности государственной гражданской службы и муниципальной службы.
  • Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  • Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами. "

 

    16.                        Статью 32 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 32. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района – исполнительно-распорядительный орган района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района (далее глава администрации) на принципах единоначалия, выражающегося в праве принимать юридически обязательные решения в форме постановлений и распоряжений.

     Глава администрации на период своего временного отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы администрации на одного из заместителей.

     Должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

     3. Администрация муниципального района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания, правовых актов, постановлений главы местного самоуправления района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.

     4. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Земскому собранию муниципального района;

2) представляет Земскому собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием  муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

7. Структура администрации муниципального района утверждается Земским собранием  по представлению главы администрации.

8. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.

9. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

10. Условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.

  • Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
  • Лицо назначается на должность главы администрации Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительные требования, предъявляемые к кандидату на должность главы администрации муниципального  района, устанавливаются Законом Нижегородской области.

  • Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального образования."

 

    17.                        Добавить статью 32.1 следующего содержания:

 

"Статья 32.1. Полномочия главы администрации

Глава администрации обладает следующими полномочиями:

    1)представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет о его выполнении; 2)формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации района; 3)назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием; 4)назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации; 5)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 6)представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении; 7)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района; 8)принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, в арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления; 9)распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;
  • выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий.
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом."

 

    18.                        Добавить статью 32.2 следующего содержания:

 

"Статья 32.2 Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1.  Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

  • смерти;
  • отставки по собственному желанию;
  • отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  • признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

  10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

  11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения района;

  12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

  • Земского собрания или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
  • Губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами  и законами Нижегородской области;
  • Главы администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Нижегородской области."

 

19. В статье 34 слова "главы муниципального образования" исключить.

 

20. В абзац третий части 1 статьи 37 после слов "инициативными группами граждан" добавить слова ", прокурором Тоншаевского района и депутатскими фракциями Земского собрания".

 

    21.                  По всему тексту Устава слова "глава муниципального образования" и слова "глава муниципального района" заменить словами "глава местного самоуправления" в соответствующем падеже.

 

    22.                  По всему тексту Устава слово "устав", написанное с прописной буквы заменить словом "Устав" с заглавной буквы в соответствующем падеже.
Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»