Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Тоншаевский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки
ссылкиБаннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)



Узнай свою задолженность
Государственные услуги


Опрос
МФЦ


Официальный интернет-портал правовой информации
Работа в России
ГБУЗНО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
Портал поддержки предпринимательства Нижегородской области
Карта доступности объектов для инвалидов
Портал «СВЕТЛАЯ СТРАНА»
Вам решать
ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Яндекс.Метрика   

Рейтинг@Mail.ru    

Решение Земского собрания Тоншаевского муниципального района Нижего-родской области от 27 декабря 2018 года №268 «Об утверждении Положения О муниципальном долге Тоншаевского муниципального района Нижегородской области»

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

27 декабря 2018 года                                                                                      №268

 

Об утверждении Положения О муниципальном долге Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

 

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 24.08.2006 года № 83 – З «О государственном долге Нижегородской области» в целях регулирования отношений в сфере управления муниципальным долгом Тоншаевского муниципального района, Земское собрание РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение О муниципальном долге Тоншаевского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу:

2.1. Постановление Земского собрания Тоншаевского муниципального района от 25.09.2006 № 81 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Тоншаевского района»;

2.2. Решение Земского собрания Тоншаевского муниципального района от 28.11.2008 № 115 «О внесении изменений в постановление Земского собрания Тоншаевского района от 25.09.2006 № 81 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Тоншаевского района»;

2.3. Решение Земского собрания Тоншаевского муниципального района от 30.07.2010 № 63 «О внесении изменений в постановление Земского собрания Тоншаевского района от 25.09.2006 № 81 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Тоншаевского района.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

4. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Тоншаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по бюджету, финансам и налогам (Сандаков Л.И.)

 

 

 

Глава местного самоуправления                                                    А.В. Коновалов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение

к решению Земского собрания

Тоншаевского муниципального района

Нижегородской области

от 27.12.2018 № 268

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Основные понятия

 

1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- муниципальный долг Тоншаевского муниципального района - совокупность долговых обязательств района, в том числе обязательств, возникших из муниципальных заимствований, принятых на себя районом гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства.

- муниципальные заимствования Тоншаевского муниципального района - кредиты, привлекаемые в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации Тоншаевского муниципального района

- муниципальная гарантия Тоншаевского муниципального района – вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Тоншаевский муниципальный район (далее - гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

- муниципальная долговая книга Тоншаевского муниципального района – систематизированный свод информации о долговых обязательствах Тоншаевского муниципального района, составляющих муниципальный долг района.

 

Статья 2. Формы и виды долговых обязательств Тоншаевского муниципального района

 

2.1. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:

- муниципальным ценным бумагам Тоншаевского муниципального района;

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Тоншаевского муниципального района от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным Тоншаевским муниципальным районом от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям Тоншаевского муниципального района.

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий;

2.2. Долговые обязательства Тоншаевского муниципального района не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных пунктом 2.1.

2.3. Долговые обязательства Тоншаевского муниципального района по срокам погашения могут быть:

-краткосрочными – до одного года;

-долгосрочными – свыше одного года до 10 лет.

Долговые обязательства района погашаются в сроки, которые определяются условиями займа, и не могут превышать 15 лет.

 

Статья 3. Муниципальный долг Тоншаевского муниципального района

 

3.1. Муниципальный долг Тоншаевского муниципального района полностью обеспечивается всем находящимся в муниципальной собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

3.2. В объем муниципального долга Тоншаевского муниципального района включается:

- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Тоншаевского муниципального района;

- объем основного долга по кредитам, полученным администрацией Тоншаевского муниципального района;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным администрацией Тоншаевского муниципального района от бюджетов вышестоящих уровней;

- объем обязательств по представленным администрацией Тоншаевского муниципального района муниципальным гарантиям.

 

Статья 4. Управление муниципальным долгом Тоншаевского муниципального района

 

4.1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Тоншаевского муниципального района.

4.2. Основными принципами управления муниципальным долгом Тоншаевского муниципального района является:

- эффективное использование привлеченных средств и контроль за их целевым использованием;

- обеспечение своевременного возврата кредита;

- осуществление мероприятий по обслуживанию, погашению муниципального долга.

 

Статья 5. Право осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района

 

5.1. Право на осуществление муниципальных внутренних заимствований от имени Тоншаевского муниципального района принадлежит администрации Тоншаевского муниципального района в соответствии с Уставом Тоншаевского муниципального района на основании и в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований Тоншаевского муниципального района на очередной финансовый год, утвержденной решением Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 6. Осуществление муниципальных внутренних заимствований Тоншаевского муниципального района

 

6.1. Муниципальные заимствования Тоншаевского муниципального района возникают из заключенных администрацией Тоншаевского муниципального района договоров (соглашений), муниципальных контрактов и осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета и для финансирования расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств района.

6.2. Объем привлечения муниципальных внутренних заимствований Тоншаевского муниципального района планируется с учетом потребностей районного бюджета, возможностей района полностью и своевременно исполнять принятые на себя долговые обязательства.

6.3. Муниципальные внутренние заимствования муниципального района осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Тоншаевского муниципального района.

6.4. Программа муниципальных заимствований Тоншаевского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех заимствований района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение долговых обязательств.

6.5. В случае выпуска долговых обязательств Тоншаевского муниципального района с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества Программа муниципальных заимствований муниципального района должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

6.6. Программа муниципальных заимствований Тоншаевского муниципального района представляется Земскому собранию Тоншаевского муниципального района в виде приложения к решению о районном бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 7. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района

 

7.1. Предоставление муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района осуществляются в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.

Муниципальные гарантии Тоншаевского муниципального района в приоритетном порядке предоставляются юридическим лицам и бюджетам поселений Тоншаевского муниципального района для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации проектов, имеющих социально-экономическую значимость для Тоншаевского муниципального района, инновационную и инвестиционную направленность или осуществляемых в рамках реализации федеральных и областных целевых программ (далее - проекты).

7.2. Рассмотрение вопроса о целесообразности предоставления муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района производится на основании письменного обращения руководителя юридического лица или органа местного самоуправления бюджета поселения Тоншаевского муниципального района в администрацию Тоншаевского муниципального района с изложением содержания проекта, который предполагается обеспечивать муниципальной гарантией Тоншаевского муниципального района.

Перечень документов, представляемых для получения муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района, и перечень административных процедур при предоставлении муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района устанавливаются администрацией Тоншаевского муниципального района.

7.3. Основным критерием отбора проектов, при реализации которых привлекаются кредиты, в обеспечение исполнения обязательств по которым может быть предоставлена муниципальная гарантия Тоншаевского муниципального района, является экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта для Тоншаевского муниципального района.

7.4. При принятии решений о предоставлении муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района критериями оценки являются:

1) решение социальных проблем Тоншаевского муниципального района;

2) развитие инновационной деятельности и содействие росту производства;

3) повышение инвестиционной привлекательности Тоншаевского муниципального района.

7.5. Основными критериями определения победителей при анализе предложений соискателей на право получения муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района являются:

1) экономическая, бюджетная и социальная эффективность проектов, то есть их соответствие приоритетным направлениям социально-экономического развития Тоншаевского муниципального района;

2) гарантия возврата заемных средств;

3) устойчивое финансовое положение принципала;

4) иные критерии оценки по конкретному проекту, определяемые администрацией Тоншаевского муниципального района.

7.6. Муниципальные гарантии Тоншаевского муниципального района предоставляются в очередном финансовом году при условии их включения в программу муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района в валюте Российской Федерации, утвержденную решением Земского собрания Тоншаевского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.

Программа муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района является приложением к решению Земского собрания Тоншаевского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района указываются:

1) обязательства по муниципальным гарантиям Тоншаевского муниципального района по состоянию на 1 января очередного финансового года;

2) общий объем муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района, предоставляемых в очередном финансовом году;

3) направления (цели) гарантирования с указанием объема муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района по каждому направлению (цели);

3.1) направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов;

4) наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иные условия предоставления и исполнения гарантий;

5) общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям;

6) объем муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района, планируемых к исполнению в соответствующем финансовом году;

7) планируемая величина обязательств по муниципальным гарантиям Тоншаевского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

7.7. Предоставление муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района осуществляется при условии:

1) проведения управлением финансов администрации Тоншаевского муниципального района анализа финансового состояния принципала (за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации);

2) предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и нормативно – правовыми актами Тоншаевского муниципального района, в которых предоставление обеспечения не требуется). Способ обеспечения устанавливается в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации;

3) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Тоншаевским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Тоншаевскому муниципальному району.

7.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района являются:

1) неустойчивое финансовое положение (для юридических лиц) или несоблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (для бюджетов поселений района) получателем муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района;

2) непредоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по запрашиваемой муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Тоншаевского муниципального района);

3) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Тоншаевским муниципальным районом по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Тоншаевскому муниципальному району;

4) непредставление принципалом документов, установленных нормативными правовыми актами Тоншаевского муниципального района.

7.9. Юридическим лицам муниципальная гарантия Тоншаевского муниципального района предоставляется на платной основе. Размер платы за предоставление муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района не может быть более 2 (двух) процентов от объема предоставляемой муниципальной гарантии.

Бюджетам поселений Тоншаевского муниципального района муниципальная гарантия Тоншаевского муниципального района предоставляется на безвозмездной основе.

Условия и размер платы за предоставляемую муниципальную гарантию определяются в договоре о предоставлении муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района. Средства, получаемые в качестве платы за предоставленную муниципальную гарантию Тоншаевского муниципального района, подлежат зачислению в районный бюджет.

7.10. Письменная форма муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района влечет ее недействительность (ничтожность).

7.11. Муниципальные гарантии Тоншаевского муниципального района могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

Предусмотренное муниципальной гарантией Тоншаевского муниципального района обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

7.12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов районного бюджета.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

7.13. Гарант, исполнивший обязательство принципала, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных бенефициару по муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района (в случае, если регрессные требования предусмотрены договором), в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

7.14. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района, включается в состав муниципального долга Тоншаевского муниципального района как вид долгового обязательства.

7.15. В случае исполнения принципалом гарантированных обязательств частично муниципальный долг Тоншаевского муниципального района в части муниципальных гарантий Тоншаевского муниципального района не сокращается до полного исполнения обязательств, если иное не предусмотрено договором о предоставлении муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района и муниципальной гарантией Тоншаевского муниципального района.

В случае частичного использования принципалом средств, полученных под муниципальную гарантию Тоншаевского муниципального района, объем муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района отражается в долговой книге Тоншаевского муниципального района в полном объеме обязательств по договору (на всю сумму, предусмотренную в муниципальной гарантии Тоншаевского муниципального района).

 

Статья 8. Обслуживание муниципального долга Тоншаевского муниципального района

 

8.1. Обслуживание муниципального долга производится в соответствии с правовыми актами администрации Тоншаевского муниципального района и решениями Земского собрания Тоншаевского муниципального района.

8.2. Затраты по выплате процентов по долговым обязательствам Тоншаевского муниципального района осуществляются за счет средств районного бюджета.

 

Статья 9. Реструктуризация муниципального долга Тоншаевского муниципального района

 

9.1. Под реструктуризацией муниципального долга Тоншаевского муниципального района понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, составляющими муниципальный долг, предусматривающими другие условия обслуживания.

9.2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием основного долга.

9.3. Сумма расходов на обслуживание реструктуризируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долговых обязательств в текущем году, если указанная сумма включена в общий объем реструктуризируемых обязательств.

 

Статья 10. Предельный объем муниципального долга Тоншаевского муниципального района

 

10.1. Решением Земского собрания Тоншаевского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год утверждаются следующие предельный объем муниципального долга Тоншаевского муниципального района:

- предельный объем муниципального долга Тоншаевского муниципального района не должен превышать 70 процентов от утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

- верхний предел муниципального долга Тоншаевского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, не должен превышать предельного объема муниципального долга Тоншаевского муниципального района, установленного пунктом 1 настоящей статьи, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Тоншаевского муниципального района также не должен превышать установленный пунктом 1 настоящей статьи объем муниципального долга Тоншаевского муниципального района;

- предельный объем долговых обязательств, погашаемых в очередном финансовом году, не должен превышать 40 процентов от утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений в очередном финансовом году;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Тоншаевского муниципального района не должен превышать 15 процентов от объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 11. Ведение муниципальной долговой книги Тоншаевского муниципального района

 

11.1. Ведение муниципальной долговой книги Тоншаевского муниципального района осуществляется управлением финансов администрации Тоншаевского муниципального района в порядке, предусмотренном Положением о муниципальной долговой книге Тоншаевского муниципального района, утвержденным постановлением главы местного самоуправления администрации Тоншаевского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11.2. В муниципальную долговую книгу Тоншаевского муниципального района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Тоншаевского муниципального района, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, предусмотренная вышеупомянутым Положением.

11.3. Информация о долговых обязательствах Тоншаевского муниципального района вносится Управлением финансов администрации Тоншаевского муниципального района в муниципальную книгу района в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

11.4. Регистрация и учет информации о долговых обязательствах осуществляются в валюте обязательства, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации. Долговые обязательства в иностранной валюте дополнительно пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»