Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Тоншаевский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)    Узнай свою задолженность     Государственные услуги    Опрос     МФЦ 

 

Официальный интернет-портал правовой информации Работа в России ГБУЗНО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» Портал поддержки предпринимательства Нижегородской области

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Яндекс.Метрика   

Рейтинг@Mail.ru    

Муниципальная программа «Обеспечение многодетных семей земельными участками в Тоншаевском муниципальном районе Нижегородской области на 2016-2020 годы»

 

Муниципальная программа

«Обеспечение многодетных семей земельными участками

в Тоншаевском муниципальном районе Нижегородской области на 2016-2020 годы»

 

1. Паспорт муниципальной программы

 

Муниципальный заказчик - координатор Программы

Администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители Программы

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района;

Отдел экономики, прогнозирования, охраны труда, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации Тоншаевского муниципального района;

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Подпрограммы Программы

Отсутствуют

Цель Программы

Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района (городского округа)

Задачи Программы

1. Формирование земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.

2. Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.

3. Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Тоншаевского муниципального района (городского округа)

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап

Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы

Объёмы бюджетных ассигнований Программы

Источник финансирования

Годы

Всего за период реализации Программы

2016

2017

2018

2019

2020

Всего, тыс. рублей

в том числе:

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

Бюджет Тоншаевского муниципального района

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

Бюджеты поселений Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели

1. Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Тоншаевского муниципального района (городского округа), обеспеченных земельными участками – 100%.

2. Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта – 100%.

Показатели непосредственных результатов

1. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, по окончании реализации Программы составит 9 ед.

2. Количество земельных участков, бесплатного предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой по окончании реализации Программы составит 9 ед.

 

2. Текстовая часть Программы

 

2.1. Характеристика текущего состояния

 

На момент разработки программы на территории Тоншаевского муниципального района зарегистрировано 8 многодетных семей. По состоянию на 1 июля 2016 года в администрации Тоншаевского муниципального района состоит на учёте в целях получения земельного участка 7 многодетных семей, в том числе в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 7 многодетных семей. На момент разработки программы на территории Тоншаевского муниципального района предоставлено многодетным семьям 7 земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства - 7 земельных участков.

Средний срок ожидания от момента постановки многодетной семьи на учёт в целях получения земельного участка до момента предоставления земельного участка составляет 3 месяцев.

Из числа предоставленных земельных участков для индивидуального жилищного строительства обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённых пунктов, 7 земельных участков.

В марте 2016 года Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым поручено устранить в течение трёх лет очереди многодетных семей путём предоставления земельных участков с инженерной инфраструктурой.

Существующие проблемы:

1. Отсутствие готовых для предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тоншаевского муниципального района, обеспеченных соответствующей инженерной и дорожной инфраструктурой.

2. Отсутствие свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тоншаевского муниципального района и расположенных в границах населённых пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, и проблемы с изменением границ населённых пунктов при включении в состав территории новых земельных участков, пригодных для индивидуального жилищного строительства

3. Отсутствие достаточного количества бюджетных средств для финансирования строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

В течение срока реализации Программы планируется обеспечить земельными участками все многодетные семьи, поставленные на учёт в администрации Тоншаевского муниципального района на момент разработки программы, а также обеспечить земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённых пунктов.

Формирование перечня земельных участков для предоставления многодетным семьям планируется осуществлять следующими способами:

- из числа существующих земельных участков муниципальной собственности;

- из числа земельных участков, поступающих в муниципальную собственность Тоншаевского муниципального района иными способами (выкуп по преимущественному праву, целевое приобретение, пожертвование и т.д.).

Планируется, что в период 2016-2018 годов будут сформированы и предоставлены многодетным семьям не менее 2 земельных участков, которые будут обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой до 2020 года.

В обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков за счёт средств муниципального бюджета входят:

- водоснабжение – строительство сетей водоснабжения до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;

- водоотведение – строительство сетей водоотведения (канализации) до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, либо строительство индивидуальных септиков (в случае, если на территории населённого пункта отсутствует центральная канализация).

- обустройство грунтовой дороги или дороги, балластированной щебнем, к земельным участкам. Строительство уличной сети дорог с твёрдым покрытием до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, проводится после того, как не менее 80% индивидуальных жилых домов, построенных на участках, введены в эксплуатацию и оформлены в собственность членов многодетной семьи.

Подключение к сетям электроснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

Подключение к сетям газоснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314.

Программа представляет собой комплексный план действий администрации Тоншаевского муниципального района по обеспечению многодетных семей земельными участками.

 

2.2. Цели и задачи Программы

 

Целью Программы является повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района.

Основными задачами Программы являются:

1. Формирование земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.

2. Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.

3. Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Тоншаевского муниципального района.

 

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

 

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы.

 

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

 

Перечень основных мероприятий Программы с указанием средств на реализацию приведен в приложении к настоящей Программе.

 

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

реализации Программы

 

Наименование индикатора / непосредственного результата

Единицы измерения

Значение индикатора / непосредственного результата

2016 (текущий год)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Индикаторы достижения цели

1

Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Тоншаевского муниципального района, обеспеченных земельными участками

%

77,7

88,8

100

100

100

2

Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта

%

77,7

88,8

100

100

100

Непосредственные результаты

1

Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям

ед.

0

1

1

0

0

2

Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой

ед.

0

1

1

0

0

 

2.6. Механизм реализации программы

 

Реализация программы проводится администрацией Тоншаевского муниципального района.

В части формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям администрация Тоншаевского муниципального района в рамках существующей программы социально-экономического развития Тоншаевского муниципального района определяет местоположение земельных участков, предполагаемых для предоставления многодетным семьям.

В случае, если такие земельные участки находятся вне границ населённых пунктов, администрация Тоншаевского муниципального района взаимодействуя с органами местного самоуправления поселений Тоншаевского муниципального района и департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области проводит установленные законодательством мероприятия по включению земельных участков в границы населённых пунктов.

В рамках существующих полномочий администрация Тоншаевского муниципального района проводит установленные законом процедуры по подготовке проекта планировки и межевания территории, проведению кадастровых работ по разделу земельных участков и установление границ земельных участков на местности и последующей регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.

При подготовке земельных участков администрация Тоншаевского муниципального района учитывает необходимость их обеспечения инженерной и дорожной инфраструктурой. Соответственно, с целью минимизации расходов бюджета на строительство инженерной инфраструкутры учитывается наличие резервных мощностей ресурсоснабжающих организаций на терртории населённых пунктов, в границах которых формируются земельные участки для предоставления многодетным семьям, а также удалённость вновь формируемых земельных участков от существующих инженерных сетей.

После регистрации права муниципальной собственности на земельные участки администрация Тоншаевского муниципального района проводит жеребьёвку земельных участков среди многодетных семей, поставленных на учёт в целях бесплатного предоставления земельных участков в администрации Тоншаевского муниципального района.

Одновременно, после формирования земельных участков для индивидуального жилищного строительства и регистрации права муниципальной собственности на них администрация Тоншаевского муниципального района проводит установленные законом мероприятия по проектированию инженерной инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения к земельным участкам, а также организовывает строительство указанной инженерной инфраструкутры.

Технологическое присоединение индивидуальных жилых домов многодетных семей к электрическим сетям осуществляется в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861. Технологическое присоединение индивидуальных жилых домов многодетных семей к газовым сетям осуществляется в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314.

В случае отсутствия существующих дорог с твёрдым покрытием подготовка временных подъездных путей к земельным участкам (грунтовая дорога или дорога, балластированная щебнем) администрацией проводится самостоятельно после регистрации права собственности на земельные участки, но с учётом возможности для многодетных семей добраться до земельного участка после проведения жеребьёвки и заключения договора аренды земельного участка.

Администрация Тоншаевского муниципального района ведёт мониторинг хода строительства индивидуальных жилых домов. После завершения строительства и регистрации права собственности не менее, чем на 80 процентов индивидуальных жилых домов на предоставленных земельных участков, администрация Тоншаевского муниципального района передаёт участок, занимаемый временными подъездными путями, в государственную собственность Нижегородской области для проектирования и строительства дороги с твёрдым покрытием.

 

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов

 

Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета Тоншаевского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

 

Источник финансирования

Годы

Всего за период реализации Программы

2016

2017

2018

2019

2020

Всего, тыс. рублей

в том числе:

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

Бюджет Тоншаевского муниципального района

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

Бюджеты поселений Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2.9. Анализ рисков реализации Программы

 

При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Программы.

1. Риск изменения федерального законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в региональное и муниципальное законодательство, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.

Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных и земельных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Программы.

Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципального законодательства в соответствие с федеральным, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий Программы, взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.

2. Риск, связанный с нарушением сроков проектирования и строительства инженерной инфраструктуры со стороны подрядчиков.

Снизить негативный эффект от данного риска можно путём проведения конкурсного отбора подрядных организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.

 

2.10. Оценка планируемой эффективности реализации Программы

 

Эффективность реализации Программы определяется по ее окончании степенью достижения следующих значений индикаторов и результатов:

1. Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Тоншаевского муниципального района, обеспеченных земельными участками – 100%.

2. Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта – 100%.

3. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям - 9 ед.

4. Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой - 9 ед.


Приложение

 

Перечень

основных мероприятий Программы

 

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол-нения

Исполнители мероприятий

Объём финансирования, (тыс. рублей)

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

1

Формирование земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства

 

2016 -2018

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

3

Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Тоншаевского муниципального района

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 


 

План реализации Программы

 

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол-нения

Исполнители мероприятий

Объём финансирования, (тыс. рублей)

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Тоншаевского муниципального района

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

600,0

1

Формирование земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.

 

2016 -2018

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Определение местоположения формируемых земельных участков

 

2016

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов

 

2016

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Подготовка проекта планировки и межевания территории

 

2016 -2018

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Проведение кадастровых работ по разделу земельных участков и установление границ земельных участков на местности

 

2016 -2018

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Регистрация права собственности на земельные участки

 

2016 -2018

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.

 

2016 -2018

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0

300,0

300,0

0

0

600,0

2.1

Определение резервов мощностей ресурсоснабжающих организаций на территории населённых пунктов и расчётной потребности в них

 

2016

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2

Проектирование и строительство временных подъездных путей к земельным участкам (грунтовая дорога или дорога, балластированная щебнем)

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3

Согласование мероприятий по технологическому присоединению индивидуальных жилых домов многодетных семей к электрическим сетям (в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861) с местными подразделениями электроснабжающих организаций

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4

Согласование мероприятий по технологическому присоединению индивидуальных жилых домов многодетных семей к газовым сетям (в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314) с местными подразделениями газоснабжающих организаций

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5

Организация проектирования системы водоснабжения

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6

Организация проектирования системы водоотведения

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7

Организация строительства системы водоснабжения к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.8

Организация строительства системы водоотведения к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.9

Мероприятия по передаче земельных участков, занятых временными подъездными путями, в государственную собственность Нижегородской области, для строительства дорог с твёрдым покрытием за счёт средств областного бюджета Нижегородской области (при условии, что не менее 80% индивидуальных жилых домов на земельных участках, к которым подходят существующие временные подъездные пути, построены и зарегистрированы в собственность многодетным семей).

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.10

Мероприятия по приёму дорог с твёрдым покрытием в муниципальную собственность.

 

2016 -2017

Отдел архитектуры и строительства администрации Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Тоншаевского муниципального района

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2

Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3

Предоставление земельных участков для дачного хозяйства

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.4

Предоставление земельных участков для садоводства и огородничества

 

2016 -2017

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Тоншаевского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»